全國(guó)地表水“一盤(pán)棋”管理初次形成。經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部近日聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。

    據(jù)環(huán)保部介紹，這是第五期重點(diǎn)流域水污染防治五年專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，與“十二五”相比，珠江流域納入重點(diǎn)流域范圍，*次形成覆蓋全國(guó)范圍的重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃。

    廣東作為珠江流經(jīng)的主要省份，又將如何保護(hù)好珠江水？

    實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精細(xì)化管理

    環(huán)保部水環(huán)境管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀該《規(guī)劃》時(shí)介紹，為落實(shí)國(guó)家《水十條》“編制實(shí)施七大重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃”的要求，《規(guī)劃》范圍主要包括長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點(diǎn)流域，并兼顧浙閩片河流、西南諸河、西北諸河。黃河、松花江、淮河、遼河等流域范圍均較“十二五”有所增加，海河流域范圍也有所調(diào)整。《規(guī)劃》將“水十條”水質(zhì)目標(biāo)分解到各流域，明確了各流域污染防治重點(diǎn)方向和京津冀區(qū)域、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)。

    在全國(guó)1784個(gè)控制單元的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》篩選了580個(gè)優(yōu)先控制單元，進(jìn)一步細(xì)分為283個(gè)水質(zhì)改善型和297個(gè)防止退化型單元，提出了優(yōu)先控制單元主要防治任務(wù)，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精細(xì)化管理。

    在珠三角試點(diǎn)開(kāi)展

    水環(huán)境承載力評(píng)價(jià)

   《規(guī)劃》要求強(qiáng)化控制單元限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制實(shí)施。以控制單元為基本空間單位，統(tǒng)籌飲用水、地表水、地下水、城市水體、近岸海域，優(yōu)化水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃定并嚴(yán)守水資源利用上線、生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，因地制宜強(qiáng)化水污染物排放總量控制。

    除此之外，《規(guī)劃》同時(shí)提出了工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、流域水生態(tài)保護(hù)、飲用水水源環(huán)境安全保障等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確定飲用水水源地污染防治、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水處理及配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水環(huán)境綜合治理等五大類(lèi)項(xiàng)目，采用中央和省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)相互銜接、動(dòng)態(tài)管理的方式推進(jìn)實(shí)施。

    《規(guī)劃》要求從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、健全市場(chǎng)機(jī)制等方面做好實(shí)施保障。根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要，明確流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展水環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)試點(diǎn)。

    作為珠江流經(jīng)的主要省份，廣東如何做好保護(hù)珠江水質(zhì)、治理水污染的工作？

    記者從省環(huán)保部門(mén)了解到，多年來(lái)，珠江流域水質(zhì)穩(wěn)居全國(guó)主要流域前列。廣東對(duì)重污染流域?qū)嵤┫到y(tǒng)治水，持續(xù)推進(jìn)珠三角河涌整治。目前已完成135個(gè)黑臭水體整治，廣州、深圳市黑臭水體消除比例分別達(dá)到80%、44.4%。全省已建成城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施454座，處理能力達(dá)2448萬(wàn)噸/日，居全國(guó)*。

    事實(shí)上，國(guó)家《規(guī)劃》提出的劃分控制單元、實(shí)施分級(jí)分類(lèi)精細(xì)化治水的思路，廣東在治水中也實(shí)踐多年。從2013年開(kāi)始實(shí)施、今年又再度修訂的《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》提出：按照“流域—控制區(qū)—控制單元”三級(jí)分區(qū)體系推進(jìn)水環(huán)境精細(xì)化管理，并明確了全省165個(gè)斷面的水質(zhì)現(xiàn)狀與保護(hù)目標(biāo)。

    在《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》列出的廣東珠江流域12個(gè)重點(diǎn)整治河段，均明確了2020年的水質(zhì)目標(biāo)，其中珠江廣州河段要達(dá)到Ⅳ類(lèi)水，龍崗河、石馬河、茅洲河等要告別劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。

    省環(huán)保廳表示，接下來(lái)將強(qiáng)化考核督辦，壓實(shí)地方政府的治水主體責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江等重污染流域綜合整治，注重治水與水利、生態(tài)和景觀構(gòu)建的結(jié)合。加大東江、西江、北江、韓江等大江大河和重要湖庫(kù)水質(zhì)保護(hù)力度。

    到2020年，確保全省地表水優(yōu)良水體比例達(dá)到84.5%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，力爭(zhēng)消除喪失使用功能的水體，地級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體比例控制在10%以?xún)?nèi)。

    廣州市綠燁環(huán)保設(shè)備有限公司